Лицензирование охранной деятельности является обязательным условием профессиональной деятельности в данной сфере услуг. Получение специального разрешения регламентировано на федеральном уровне, законом установлены правила и этапы прохождения процедуры лицензирования. Работа в охранной сфере без проведенной проверки и получения профессионального допуска наказывается в административном и уголовном порядке.
Основные положения
Шаги по получению лицензии достаточно прозрачны и требования контролирующих органов выполняются по инструкции. Действует свод законов, которые направлены на обеспечение законности данного рынка услуг:
- ФЗ-№99 от 04.05.2011 г. устанавливает общие правила в сфере получения и выдачи лицензий;
- ФЗ-№272 от 22.12.2008 г. о частной охранной деятельности (ЧОП), правилах и условиях работы;
- ФЗ-№2487-1 от 11.03.1998 г. об особенностях работы ЧОП, об оказании лицензированных услуг населению и ЮЛ;
- Приказ МВД №1039 от 29.09.2011 г. устанавливает порядок и требования к административному регламенту при получении разрешения.
Функция выдачи лицензий отнесена к Рогвардии с 2016 года, что указано в служебном распорядке организации.
Лицензии выдаются с указанием отдельных направлений работы, соответствующим классификациям:
защита частных лиц;
- консультирование по противоправным посягательствам;
- поддержание порядка на массовых мероприятиях;
- ведению пропускного режима;
- по охране объектов, в том числе с установкой технических устройств;
- на объектах с антитеррористической защищенностью.
Следует учесть разницу между прохождением лицензирования организацией и получением лицензии для отдельного сотрудника. Оформлять лицензию не требуется, если предоставляемые услуги не оплачиваются или несется охранная служба самими работниками на своем объекте. Когда речь идет о возмездном оказании услуг силами конкретной компании третьим лицам или организациям, то обязательно потребуется лицензия с указанием вида услуг.
Порядок предоставления лицензии
Юридическое лицо, соответствующее лицензионным требованиям, подготавливает пакет документов и проходит регистрационные мероприятия. Необходимо обратиться в лицензионный отдел и написать стандартное заявление на имя руководителя. Срок рассмотрения вопроса составляет 45 дней, заявитель получает перечень принятых бумаг и назначенную дату повторного обращения.
В течение 3 дней заявление и все приложенные данные проверяются на соответствие указанным в заявлении данным. Если выявлены недочеты и несовпадения, то об этом сообщают лицензианту. Предоставляется возможность откорректировать сведения и вновь подать к рассмотрению. После тщательной проверки соискатель уведомляется о положительном или отрицательном итоге по заявке.
В течение 20 дней открывается личное дело и проводятся проверки по всем направлениям работ. Последующие 10 дней отводятся на подготовку заключения и проверку на месте. Проверяющие составляют акт, который становится основанием для выдачи разрешения. Если выявлены нарушения, то претенденту предоставляется срок на их устранение. Затем выполняется работа по внесению сведений в федеральный реестр ЧОП.
Регистратором выпускается приказ о том, что соискатель получает разрешение и вносится запись в реестр в срок 3 дней. После создания учетной записи в реестре, заявитель считается прошедшим лицензирование и ему выдается сертификат установленного образца.
Уведомление об отказе должно содержать перечень причин, из-за которых претенденту не выдается лицензия. Если недочеты можно исправить, то повторное обращение в лицензионный отдел возможно через месяц. Потребуется вновь оплатить государственную пошлину за оказанную услугу. Количество обращений не ограничено, следует точно следовать рекомендациям лицензионного отдела и исправлять замечания.
Лицензиант получает бланк с указанием основных право устанавливающих данных, подписью руководителя подразделения и гербовой печатью. На бланке проставляются даты получения и завершения срока действия.
Требования к соискателю
Специальное разрешение выдается в том случае, если организация одновременно удовлетворяет целому ряду требований. Необходимо, чтобы:
- классификация видов деятельности соответствовала конкретному направлению, ст. 11 ФЗ-№2487-1;
- форма организации была оформлена как ООО, ст. 15.1 ФЗ-№2487-1;
- соответствовать ПП-№498 от 23.06.2011 г.
Указанные требования проверяются в первую очередь. Если требования исполнены, то ЧОП проверяется дополнительно на соблюдение других оснований.
Лицензионный отдел должен получить и проконтролировать следующие данные:
уставной капитал ООО не может быть ниже 100-250 тыс. рублей, в зависимости от технического оснащения, и состоять минимум на 50% из финансовых средств;
- услуга является основным направлением и специализацией;
- руководитель должен окончить ВУЗ, пройти специальную подготовку, иметь допуск и личную лицензию охранника;
- не должно быть нарушений и взысканий по правилам оборота оружия.
По некоторым специальным направлениям к заявителям предъявляются дополнительные требования. Например, при оформлении лицензии на работу личным охранником, может потребоваться медицинская справка и свидетельства спортивных разрядов.
Необходимые документы
- Уставные документы ООО.
- Данные руководителя.
- Сведения об образовании персонала.
- Свидетельства о материальной базе и финансовом обеспечении.
- Квитанция об уплате государственной пошлины в размере 7500 рублей.
Срок действия полученной лицензии составляет 5 лет. Если отсутствуют замечания по работе ЧОП, то предоставляется возможность продления. Для этого заранее следует обратиться и подтвердить свои полномочия. Если во время действия разрешения возникают изменения в документах компании, то необходимо переоформить лицензию.
Если вам необходима профессиональная онлайн-помощь юристов, обращайтесь к нам. Вы можете воспользоваться чатом, где Вам ответят наши специалисты